ועדת שרים לחקיקה אישרה בימים אלו הצעת חוק ולפיה, לראשונה, ישולמו דמי אבטלה לעצמאים בישראל.
כיום חוק הביטוח הלאומי אינו מקנה קבלת דמי אבטלה, בשום תנאי ובניגוד לשכירים, לעצמאים שנפלטו ממעגל העבודה.
עצמאי שנאלץ לסגור את העסק, מתמודד למעשה עם היעדר רשת ביטחון בתקופה שלאחר סגירת העסק. הידיעה שגם אם "לא הולך" יהיה ניתן לקבל רשת ביטחון ביום סגריר, עשויה להעניק ביטחון וצעד נוסף למי שמתכוון לפתוח עסק.
מטבע הדברים, עצמאים ש"סוגרים את העסק" נותרים, במקרים רבים, ללא חסכונות, עם בעיית אשראי וגם ללא חיסכון או הגנה סוציאלית. אמנם מדובר בטיפה בים שלא תסייע לרוב העצמאים, אולם הסדרת דמי האבטלה לעצמאים, כפי שדמי אבטלה לשכירים מעוגנים בחוק, תבטא חלוקה צודקת ואחראית גם כלפי ציבור כה חשוב זה.
דמי האבטלה ישולמו מקרן ייעודית שתמומן מתשלומי העצמאים לביטוח הלאומי, ויהיה ניתן לתבוע את הקרן לאחר קבלת אישור רואה חשבון שהעסק נסגר.
אגב, לפי הצעת החוק, דמי האבטלה יחושבו לפי הכנסה ממוצעת ב-24 החודשים ערב סגירת העסק. על פי רוב יש ירידה בהכנסות טרם סגירת העסק, כך שהתקופות הטובות לא בהכרח תילקחנה בחשבון.
לתחושתי, ואני מקווה שאתבדה, אמנם הכותרת יפה, אבל רק מעטים יחסית ייהנו מתיקון זה.
ההצעה צריכה לעבור כמובן גם בקריאה שנייה ושלישית בכנסת, ואז תעוגן סופית בחוק.
מאת: מעיין ברדה, רו"ח, מנהלת אשכול ביקורת ומסוי תאגידים.
